Отвечаем на вопрос о осуществлении туроператорской деятельности казахстанских туроператоров на территории Российской федерации — указано, что деятельность туроператор КZ может осуществляться лишь при наличии юридического лица, и что туроператор должен иметь право действовать на рынке, в том числе зарубежных выездных направлений, с учётом законодательства.
Туроператоры Казахстана с кем можно работать в России
- Selfi Travel;
- Каzuinion;
- Cristal Bay;
- ANEX Tour,
- TEZ TOUR
- PEGAS Touristik
Данные туроператоры из Казахстана, могут работать в России, так как они имеют партнеров как в России, так и в Казахстане. Важно обращаться через его российские офисы или партнеров, чтобы обеспечить полное соответствие законодательству и требованиям к туроператорам в РФ.
Скрытые риски и проблемы «неофициальной» брони
Если гражданин РФ покупает тур у казахстанского туроператора, который не имеет официальной юридической базы в России (то есть не зарегистрировал юрлицо в РФ и не имеет договора с российским туроператором-представителем), то формально он приобретает туристический продукт за пределами российского правового поля.
Это создаёт ряд серьёзных рисков, о которых многие туристы даже не подозревают 👇

⚖️ 1. Отсутствие юридической защиты в России
Когда вы покупаете тур у оператора, не зарегистрированного в России, вы не защищены:
- Федеральный закон №132-ФЗ («Об основах туристской деятельности в РФ») защищает только отношения с российскими туроператорами и турагентами, состоящими в официальном Едином федеральном реестре туроператоров.
- Казахстанские компании в этот реестр не входят, следовательно, в случае конфликта Роспотребнадзор, Ростуризм или российский суд не смогут напрямую воздействовать на такого оператора.
🧾 Пример: если тур отменили, рейс перенесли, отель не предоставил обещанный уровень услуг — турист из РФ не может подать стандартную претензию по российскому закону о защите прав потребителей, потому что контрагент — иностранное юрлицо.
💸 2. Потеря денег и невозможность возврата
- Оплата часто идёт на иностранный счёт или через посредников, не подконтрольных российскому банку.
- При отмене тура или спорной ситуации вернуть деньги будет крайне сложно, особенно если в договоре указана юрисдикция Казахстана.
- Придётся судиться по законам Казахстана, нанимать адвоката, оплачивать переводы, пересылку документов и т.д.
- Даже если вы выиграете суд, исполнить решение в другой стране — отдельная сложная процедура через международное признание решений судов.
📜 3. Проблемы с договором и страховкой
- Казахстанский туроператор оформляет договор по своим внутренним правилам, и часто на русском языке, но по казахстанскому законодательству.
- В таких договорах обычно отсутствует:
- обязательство соблюдать закон о защите прав потребителей РФ;
- положения о страховании туристов (по российским нормам туроператор обязан иметь финансовое обеспечение — страховку ответственности или банковскую гарантию);
- гарантия возврата денег при невыезде, форс-мажоре и т.д.
- В итоге, если что-то случается, страховка, купленная в Казахстане, может не покрывать граждан РФ.

🛫 4. Риски с визами, перелётами и пересадками
- Иностранный оператор может не учитывать особенности выезда граждан РФ, визовые правила, ограничения или санкции.
- Возможна ситуация, когда тур оформлен через третьи страны, а турист оказывается без перелёта или с аннулированным бронированием.
- Российские авиакомпании и консульства не обязаны вмешиваться, так как договор заключён не в российском правовом поле.
🧩 5. Проблемы с налогами и валютным контролем
- Перевод денег иностранному оператору может быть классифицирован как валютная операция, требующая отчётности.
- Если платёж сделан в обход правил (например, через физлицо или посредника), возможны претензии со стороны банков или валютного контроля РФ.
- В отдельных случаях это может трактоваться как незаконная валютная операция.
⚠️ 6. Риск мошенничества и подставных сайтов
- Рынок межграничных продаж туров часто используется мошенниками.
- Под видом «казахстанского туроператора» могут работать сайты-двойники, предлагающие нереалистично низкие цены, особенно на туры в Турцию, ОАЭ или Таиланд.
- После оплаты — оператор исчезает, а вернуть деньги невозможно, так как счёт открыт в иностранном банке.
🧭 7. Отсутствие поддержки в экстренных ситуациях
- Российские туроператоры обязаны иметь систему поддержки туристов (контактные центры, представительство, связь 24/7).
- У иностранных компаний этого может не быть, особенно если турист выехал из России, а оператор действует только на территории Казахстана.
- В случае проблем за рубежом — турист остаётся один на один с ситуацией.
🧨 8. Риск нарушения закона
Если турагент или частное лицо в России помогает продать тур иностранного оператора, не имея официального договора или юрлица — это уже незаконная предпринимательская деятельность:
- Статья 171 УК РФ — штраф до 300 000 ₽, обязательные работы, а в особо крупных случаях — ограничение свободы.
- Статья 14.51 КоАП РФ — административный штраф за нарушение законодательства о туризме (до 30 000 ₽ для должностных лиц и выше для юрлиц).
✅ Как избежать рисков
- Проверяйте реестр туроператоров РФ на сайте Ростуризма (https://tourism.gov.ru).
- Не переводите деньги напрямую иностранным операторам без договора.
- Требуйте договор с российским юрлицом, указание реквизитов и лицензий.
- Уточняйте, какая юрисдикция действует в договоре — Россия или Казахстан.
- Проверяйте наличие финансового обеспечения туроператора (страховка, гарантия).
- При сомнении — лучше бронировать через официального российского туроператора или турагентство, имеющее договор с казахстанским партнёром.