Осторожно тур из Казахстана

Отвечаем на вопрос о осуществлении туроператорской деятельности казахстанских туроператоров на территории Российской федерации — указано, что деятельность туроператор КZ может осуществляться лишь при наличии юридического лица, и что туроператор должен иметь право действовать на рынке, в том числе зарубежных выездных направлений, с учётом законодательства.

Туроператоры Казахстана с кем можно работать в России

Скрытые риски и проблемы «неофициальной» брони

Если гражданин РФ покупает тур у казахстанского туроператора, который не имеет официальной юридической базы в России (то есть не зарегистрировал юрлицо в РФ и не имеет договора с российским туроператором-представителем), то формально он приобретает туристический продукт за пределами российского правового поля.

Это создаёт ряд серьёзных рисков, о которых многие туристы даже не подозревают 👇

⚖️ 1. Отсутствие юридической защиты в России

Когда вы покупаете тур у оператора, не зарегистрированного в России, вы не защищены:

• Федеральный закон №132-ФЗ («Об основах туристской деятельности в РФ») защищает только отношения с российскими туроператорами и турагентами, состоящими в официальном Едином федеральном реестре туроператоров.
• Казахстанские компании в этот реестр не входят, следовательно, в случае конфликта Роспотребнадзор, Ростуризм или российский суд не смогут напрямую воздействовать на такого оператора.

🧾 Пример: если тур отменили, рейс перенесли, отель не предоставил обещанный уровень услуг — турист из РФ не может подать стандартную претензию по российскому закону о защите прав потребителей, потому что контрагент — иностранное юрлицо.

💸 2. Потеря денег и невозможность возврата

• Оплата часто идёт на иностранный счёт или через посредников, не подконтрольных российскому банку.
• При отмене тура или спорной ситуации вернуть деньги будет крайне сложно, особенно если в договоре указана юрисдикция Казахстана.
• Придётся судиться по законам Казахстана, нанимать адвоката, оплачивать переводы, пересылку документов и т.д.
• Даже если вы выиграете суд, исполнить решение в другой стране — отдельная сложная процедура через международное признание решений судов.

📜 3. Проблемы с договором и страховкой

• Казахстанский туроператор оформляет договор по своим внутренним правилам, и часто на русском языке, но по казахстанскому законодательству.
• В таких договорах обычно отсутствует:
  • обязательство соблюдать закон о защите прав потребителей РФ;
  • положения о страховании туристов (по российским нормам туроператор обязан иметь финансовое обеспечение — страховку ответственности или банковскую гарантию);
  • гарантия возврата денег при невыезде, форс-мажоре и т.д.
• В итоге, если что-то случается, страховка, купленная в Казахстане, может не покрывать граждан РФ.

🛫 4. Риски с визами, перелётами и пересадками

• Иностранный оператор может не учитывать особенности выезда граждан РФ, визовые правила, ограничения или санкции.
• Возможна ситуация, когда тур оформлен через третьи страны, а турист оказывается без перелёта или с аннулированным бронированием.
• Российские авиакомпании и консульства не обязаны вмешиваться, так как договор заключён не в российском правовом поле.

🧩 5. Проблемы с налогами и валютным контролем

• Перевод денег иностранному оператору может быть классифицирован как валютная операция, требующая отчётности.
• Если платёж сделан в обход правил (например, через физлицо или посредника), возможны претензии со стороны банков или валютного контроля РФ.
• В отдельных случаях это может трактоваться как незаконная валютная операция.

⚠️ 6. Риск мошенничества и подставных сайтов

• Рынок межграничных продаж туров часто используется мошенниками.
• Под видом «казахстанского туроператора» могут работать сайты-двойники, предлагающие нереалистично низкие цены, особенно на туры в Турцию, ОАЭ или Таиланд.
• После оплаты — оператор исчезает, а вернуть деньги невозможно, так как счёт открыт в иностранном банке.

🧭 7. Отсутствие поддержки в экстренных ситуациях

• Российские туроператоры обязаны иметь систему поддержки туристов (контактные центры, представительство, связь 24/7).
• У иностранных компаний этого может не быть, особенно если турист выехал из России, а оператор действует только на территории Казахстана.
• В случае проблем за рубежом — турист остаётся один на один с ситуацией.

🧨 8. Риск нарушения закона

Если турагент или частное лицо в России помогает продать тур иностранного оператора, не имея официального договора или юрлица — это уже незаконная предпринимательская деятельность:

• Статья 171 УК РФ — штраф до 300 000 ₽, обязательные работы, а в особо крупных случаях — ограничение свободы.
• Статья 14.51 КоАП РФ — административный штраф за нарушение законодательства о туризме (до 30 000 ₽ для должностных лиц и выше для юрлиц).

✅ Как избежать рисков

1. Проверяйте реестр туроператоров РФ на сайте Ростуризма (https://tourism.gov.ru).
2. Не переводите деньги напрямую иностранным операторам без договора.
3. Требуйте договор с российским юрлицом, указание реквизитов и лицензий.
4. Уточняйте, какая юрисдикция действует в договоре — Россия или Казахстан.
5. Проверяйте наличие финансового обеспечения туроператора (страховка, гарантия).
6. При сомнении — лучше бронировать через официального российского туроператора или турагентство, имеющее договор с казахстанским партнёром.